В теме одно сообщение

[Пуля]

Часто, проходя мимо магазинов, мы можем наблюдать такие названия, как «Мама и малышек», «Ребенок и мамочка», и т. д., и даже в Конституции Российской Федерации, высшем Законе страны, четко написано: «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства».
А как же отцовство? Может, просто забыли дописать?
Все эти названия и надписи накладывают отпечаток в сознании отцов - а как же мы? Уж не нужны ли мы только для выполнения репродуктивной функции и исполнения роли плательщика алиментов? Имеем ли мы, отцы, хоть какие-то права в отношении своих детей?
Могу сказать однозначно – да, имеем!
Сегодня я хотел бы затронуть очень важную и весьма распространенную тему – правоотношения по поводу общения детей, оставшихся проживать с матерьми, с отдельно проживающими отцами.
Основными документами, регулирующими данные правоотношения, выступают Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ). Существуют также международно-правовые нормы, среди которых могу отметить Конвенцию о правах ребенка 1989 года.
Все эти положения законов в той или иной степени повлияли на формирование современной российской семьи, и на отношения внутри нее.
Конституция Российской Федерации выступает правовой платформой, на основе которой базируются многие нормы Семейного кодекса РФ.
В целом, на семейные правоотношения оказывает влияние Гражданский кодекс РФ.
Итак, начнем с малого – есть семья. Мать, отец, ребенок. Какими правами обладает папа?
Согласно п. 2 ст. 31 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ), «вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов».
Согласно п. 1 ст. 61 СК РФ, «родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)».
«Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей» (ст. 63 СК РФ).
Как видно, во главе угла находится принцип равенства прав и обязанностей родителей в отношении своих детей.
В идеале это означает, что родительские права признаются равными, и ни один из родителей не вправе злоупотреблять своими правами, ущемляя тем самым права и законные интересы другого родителя. Это в теории.
К счастью, за малым исключением такое положение вещей сохраняется и на практике. То есть я не встречал еще ни одного отца, которому бы запрещали отводить ребенка в детский сад и забирать его оттуда. Отец вполне может принимать участие в школьных родительских собраниях, водить ребенка на различные кружки и секции. Отец, как и мать, участвует в воспитании ребенка, заботится о нем. Он также представляет интересы ребенка во всех учреждениях без специальных полномочий. В общем, отец, как и мать, полноценно распоряжается своими правами, несет обязанности, возложенные на него законом и нормами морали, одним словом, наравне с матерью участвует в жизни ребенка. Но только до той поры, пока отцу не указали «на дверь». И здесь начинается самое ужасное.
Итак, если отец проживает отдельно от семьи, сохраняются ли за ним те родительские права, которыми он обладал прежде? Что об этом говорит закон?
Согласно статье 55 СК РФ «Ребенок имеет право на общение с обоими родителями… В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них».  
Существует также статья 66 СК РФ, прямо указывающая, что «Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию».
Но это в теории, а что на практике?
А на практике, к сожалению, все совсем не так, как написано в книжке. На практике отцы частенько слышат следующее: «Ребенка ты больше не увидишь, ты ему не нужен (хотя ребенку, как это часто встречается, всего-то два-три года, и мне представляется весьма сомнительным, что он сам принял такое решение), лучше, чтобы он сразу о тебе забыл, у ребенка теперь есть папа, да и тебе его лучше больше не видеть». Знакомо, не правда ли?
Происходит такое сплошь и рядом. Мамам зачастую нужны только алименты на содержание себя и ребенка.
Я не говорю о том, что это происходит в каждом конкретном случае, но с большой уверенностью могу сказать, что довольно таки часто.
Так как с этим бороться?
Существует два способа. Первый их них – заключение в письменной форме соглашения о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п.2 ст.66 СК РФ).
Но, как правило, мать и слышать не желает ни о каком соглашении, а если и берется «рассмотреть вопрос», то предлагает крайне неразумный вариант соглашения, например, «разрешает» отцу видеть ребенка раз в месяц.
Второй способ – судебный.
Родитель вправе подать иск в суд об определении порядка общения с ребенком. Такие дела подсудны районному суду. К участию в деле привлекаются органы опеки и попечительства, которые не только представят акты обследования жилищно-бытовых условий родителей, которые суд примет к сведению, но и выскажут свое мнение (либо представят заключение), как следует разрешить дело, то есть выступают третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований.
Суд рассматривает дело с учетом мнения ребенка. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (ст. 57 СК РФ).
При разрешении дела суд учитывает множество факторов, среди которых такие как: привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).  
Такие дела также должны рассматриваться с учетом принципа равенства прав и обязанностей родителей.
Положение о равенстве, в частности, провозглашено в п.2 ст.38 Конституции РФ: «Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей».
Однако, к сожалению, не все так идеально на практике, как хотелось бы видеть. Я знаю много примеров, когда отцам суд определяет следующий порядок общения с ребенком: пусть это будет, к примеру, каждая первая и третья суббота месяца с 10:00 и, скажем, до 18:00. Такой вот «папа выходного дня» получается… и то далеко не каждого.
О каком равноправии родителей по отношению к своему ребенку может идти речь с таким вот решением суда, непонятно.
Напомню, в статье 61 СК РФ прямо указано, что родители имеют равные права и несут равные же обязанности в отношении своих детей.
Меня в школе учили, что знак равенства ставят тогда, когда «пятьдесят на пятьдесят». Выходит, что учили неправильно. Или я просто чего-то не понимаю, например, как можно полноценно воспитывать ребенка, общаясь с ним два раза в месяц?
Тем не менее, если вы считаете решение суда незаконным, вы вправе подать кассационную жалобу (статья 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее - ГПК РФ).
Допустим, что вашу жалобу рассмотрели и отклонили, или существующее решение суда вас больше не устраивает. Что делать? Смириться с мыслью, что это «узаконенная воля государства», а значит, все разумно и справедливо?
Ведь обращение в суд по спору между теми же лицами, по тому же предмету и основанию не допускается, и отклоняется судьей еще при подаче иска (статья 134 ГПК РФ).
К счастью, это не ваш случай – у вас правоотношения так называемого длящегося характера. Именно в качестве основания спора выступают фактические данные, которыми истец обосновывает свои требования относительно определения порядка общения с ребенком.
В длящихся правоотношениях такие обстоятельства (данные) меняются. Например, если суд при вынесении решения мотивировал тем, что ребенку мало лет, и он нуждается в неотрывной заботе матери, то, спустя, скажем, два - три года, ввиду того, что ребенок подрос, данные обстоятельства уже не актуальны. Или, например, со временем существенно изменились в лучшую сторону жилищно-бытовые условия истца.
Поэтому ничто не мешает подать вам новый иск, но называться он уже будет «об изменении существующего порядка общения с ребенком».

[Пуля]

В пылу семейных баталий как-то само собой забывается о правах и законных интересах родственников ребенка. И если со стороны матери (ну или если ребенок остается проживать с отцом, что крайне редко) все понятно, родственники продолжают общаться с ребенком, то с родственниками со стороны обделенной стороны все совсем не ясно.
На консультациях отцы часто спрашивают меня о правах в отношении ребенка со стороны своей мамы, папы, братьев, сестер и других родственников.
Когда существовал брак, все эти родственники могли видеть ребенка, общаться с ним, дарить подарки.
А действительно, какими правами обладают они, ведь не трудно догадаться, что если папа обделен, то обделены и его родственники?
В п.1 ст.3 ГПК РФ сказано следующее: «заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».
«Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком» (п.1 ст.67 СК РФ). То же самое закреплено и в статье 55 СК РФ.  
Если родитель (или один из них) препятствует общению, вышеназванные лица могут обратиться в орган опеки и попечительства с жалобой.
Не сомневаюсь, что орган опеки и попечительства предпримет попытку разобраться в ситуации, но еще не факт, на чьей он стороне будет. Дело в том, что правоотношения по поводу воспитания детей носят весьма специфический характер. Это в гражданско-правовом договоре все четко расписано – как поступить в той либо иной ситуации. А чтобы принимать какие-либо решения в отношении воспитания детей, нужно весьма подробно рассмотреть и сопоставить массу всевозможных факторов (обстоятельств).
Если орган опеки добросовестен, он последует букве закона, рассмотрит проблему объективно и беспристрастно, и окажет содействие в нечинении препятствий в общении родственников и ребенка. Но если и это не возымело положительного результата, родственники вправе добиваться правды в судебном порядке. Орган опеки и попечительства правомочен посодействовать им в этом. Исковое заявление в таком случае следует называть «об устранении препятствий к общению с ребенком».  
К сожалению, не только родитель, проживающий совместно с ребенком, чинит препятствия другому родителю в полноценном воспитании им своего чада. Зачастую права родителя нарушают организации и учреждения. На консультациях папы часто жалуются мне на полное игнорирование их как родителей, ну, скажем, в детских садах, школах, всевозможных кружках, которые посещают их дети. Ситуация особо неприятная в малых поселках и деревнях, где «все друг друга знают».
Речь идет о банальном отказе в выдаче информации. Например, в школе от папы могут скрывать оценки ребенка, сведения о его поведении и развитии, а в медицинском учреждении не выдавать для ознакомления медицинскую карту ребенка, также скрывая информацию о его здоровье.
Так как же бороться с такими нарушениями прав родителя?
Существует п.4 ст.66 СК РФ, в котором написано следующее: «Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке».
Вот так. Как следует из этого пункта, в случае отказа в предоставлении информации родитель имеет право обратиться в суд. Что я вам и советую сделать. А на ответчика в случае, если вы  выиграли дело, ляжет обязанность возместить вам все понесенные вами по делу судебные расходы (п.1 ст.98 ГПК РФ).
Письменный отказ вышеуказанные учреждения дают редко, поэтому я рекомендую оформлять претензию к учреждению в письменном виде, и отправлять по почте заказным письмом с уведомлением.
Также восстановлению нарушенного права способствует прокуратура, в которую тоже можно обратиться в случае, если нарушаются права, предоставленные вам данным положением закона. Не будет лишним обратиться и к участковому уполномоченному милиции. В общем, вам необходимо задействовать все доступные способы защиты нарушенных прав.
Практически любой родитель хочет, чтобы ребенок проживал именно с ним. Хотя не секрет, что при общих равных ребенка оставляют проживать с матерью. Отцы тоже хотят, чтобы дети проживали совместно с ними. Но, увы.
Родитель, проживающий отдельно, находится в неравных условиях со своей бывшей «второй половинкой». Очень часто родитель, проживающий совместно с ребенком, нарушает права родителя, проживающего отдельно. И даже если суд принял решение, в котором указал время общения с ребенком, такое решение может зачастую не выполняться, попросту быть проигнорированным. Выражается это в том, что ребенка просто не выдают родителю, проживающему отдельно. Или идет так называемое злоупотребление правом. Например, мамы ссылаются на то, что ребенок якобы болен, и выдать его отцу нет возможности.
Существует, правда, статья 66 СК РФ, в п. 3 которой сказано следующее: «При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка».
Мерами, предусмотренными гражданским процессуальным законодательством, являются штрафы. Но на них я заострять ваше внимание не буду, а сразу перейду к ответу на часто задаваемый вопрос: «что делать, если решение суда не выполняется, несмотря на то, что недобросовестный родитель постоянно подвергается такой мере административно-правовой ответственности, как штраф?»
Как указано в вышеназванном пункте, отдельно проживающий родитель в таком случае может потребовать передачи ребенка ему.
С соответствующим иском можно обратиться только при условии, что невыполнение бывшей супругой решения суда носит злостный, то есть систематический характер. Но, согласно вышеуказанной правовой норме, только это обстоятельство не может служить основанием для передачи ребенка истцу, так как суд будет разрешать дело исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. В любом случае, если есть такое желание, попробовать все-таки стоит.
Очень часто отцов пугают следующим: «Будешь выступать, и я вообще лишу тебя родительских прав, и ребенка тебе не видать, как своих ушей!»
Что ж, могу успокоить бедных папаш – все это вздор.
Во-первых, мать не может «лишить родительских прав» сама. Это не может сделать даже орган опеки и попечительства.
Лишить родительских прав может только суд (п.1 ст.70 СК РФ).
Лишение родительских прав является крайней мерой, и применяется судами в исключительных случаях. Основания для лишения перечислены в статье 69 СК РФ. Но если вкратце, то вам нечего бояться, если вы:
- не уклоняетесь от выполнения родительских обязанностей, в том числе регулярно платите алименты;
- не отказываетесь забрать своего ребенка без уважительных причин из различных учреждений и организаций, например, из родильного дома;
- не злоупотребляете своими родительскими правами;
- не подвергаете своего ребенка психическому и физическому насилию, жестокому обращению, а также не покушаетесь на его половую неприкосновенность;
- не являетесь хроническим алкоголиком или наркоманом;
- не совершили умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей и супруга.  
То есть если вы в суде добиваетесь общения  со своим ребенком, то, с учетом вышеназванных положений, вас уже не могут лишить родительских прав, так как вы не только не уклоняетесь от их выполнения, а наоборот, добиваетесь. Вот так.
И на фразу бессовестной матери вашего ребенка «будешь рыпаться – вообще прав лишу» улыбнитесь несознательной женщине. Ибо кричащий в гневе смешон. Вы-то знаете ваши права.
Добивайтесь своих прав, в этом вам могут помочь органы опеки и попечительства, милиция, прокуратура, суд. Также могу посоветовать вам обратиться к Уполномоченному по правам ребенка.
Напоследок могу сказать следующее:
Дорогие мамы! Не забывайте, пожалуйста, что, чиня препятствия общению ребенка с родным отцом, каким бы он плохим вам ни казался, вы не только нарушаете права и законные интересы папы, но и права и законные интересы своего ребенка, так как он тоже имеет право воспитываться своим отцом, а также право на общение со своими бабушками, дедушками и другими родственниками. Не лишайте его этого права!